南方日報訊 (記者/孫穎 實習生/寧雅麗)可否在轄區全部醫院建立警務室,或請民警擔任醫院“法制副院長”,以便出現“醫鬧”時及時、專業處理?可否借鑒香港,用社會關鍵字排名服務令方式對不遵守交通規則的市民進行處罰……福田區政協“法治城區建設”專題研討會昨日召開,區政協委員圍繞“醫鬧”、交通、霧霾等熱點問題建言獻策。
  福田區新上任的區委書記張文昨日參會並製冰機出租講話,據悉這也是他首次與區政協委員見面。
  “醫療糾紛不應走法外融資途徑”
  會上,“醫鬧”問二手製冰機題得到了多位政協委員的關註。“區醫院2011年、2012年、2013年涉及到賠付或醫患雙方比較激烈的案件分別有27件、34件、37件,呈逐年上升的趨勢”,區政協委員李慶華透露了區政協相關調研數據。
  區政協委員、福田區婦幼保健院副院長張燁從事醫療行業有20年,她告訴記者,感覺近些年“醫鬧”多了起來,甚至有人想生男孩搜尋行銷結果生了女孩也跟醫院鬧,“醫鬧”方式也多種多樣,有不出院拒付費的,有在醫院門前設靈堂、燒紙錢的,也有毆打醫護人員的。
  據福田區公安分局相關負責人介紹,去年他們共參與調處醫患糾紛275起,處置群體性事件20起,處理擾亂醫院秩序案件10起,行政拘留4人。
  “解決醫療糾紛要用正常的途徑,比如法院起訴、醫療事故鑒定、雙方協商解決,但現在來看,真正走這三種途徑的,據我所知沒有一起,都是只要有糾紛就去鬧。為什麼鬧,還是解決途徑出現了問題,就是法外還有解決途徑。”福田區衛生和計生局局長董宏偉建議,信訪部門不應該成為解決醫鬧問題的途徑,而應只是溝通協調各個部門的平臺。
  董宏偉同時透露,此前已跟區公安部門開過聯席會議,他們也建議在轄區業務量大的醫院,在警務室配備一定公安人員,以使得醫鬧事件得到進一步控制。
  張燁則建議除了加大法制宣傳力度外,要將醫鬧“被動處置”轉變為“主動防患於未然”,將警務前移,在轄區醫院全部建立警務室,如果醫院出現暴力事件,公安5分鐘內能保證到現場,或者請民警擔任醫院“法制副院長”,使醫院的安保工作做到專業化,利用公安的專業技防設備進行證據固定,以便對在糾紛當中的違法行為進行處置。
  福田區副區長、公安分局局長謝卓浩表示,解決醫鬧最重要的還是公民法律意識的提高,因為目前轄區6大醫院都設置了警務聯絡室,若因為防止醫鬧,在每個醫院都去建警務室,警力資源將無法同步匹配。
  “治霾不能僅依靠政府一家”
  交通、霧霾等問題也引起委員們的關註。區政協委員朱蘭春建議交通違法不能只進行單一處罰,可借鑒香港使用社會服務令方式處罰。因為單一處罰造成被處罰者不服氣或者不買賬,不會吸取教訓,而引進社會服務,可以觸及被處罰人的羞辱觀,使得被處罰人“長教訓”,而如果被處罰人不執行社會服務,可在房屋出租、出境等多方面給其“軟約束”。
  “相對於國內其他城市來說,深圳以前的空氣質量還是很不錯的,但如今深圳也同樣出現了霧霾天氣。”對於霧霾問題,區政協委員謝蘭軍認為,這不僅僅是單純的環境治理問題,而是一個社會性的問題,不能僅僅依靠政府“一家執法”,而是要發動社會各方,形成一個“封閉鏈條”共同治理。此外要加大法制宣傳力度,在行政處罰數量方面也要有明確界定,“如行政罰款1萬元,對於有些人來講也許無足輕重,而對另一些人來講就是難以接受的嚴重處罰。”
  張文表示,建設法治城區要從微處著手,要讓法治意識、法制精神深入人心。法制城區的建設需要各方面參與,特別是政府部門要帶頭尊重、敬畏、遵守法律、如果政府不帶頭,建設法治城區將成為空談。  (原標題:“有人生了女孩也跟醫院鬧”)
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